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《意见》贯彻落实一年体育产业发展强劲
发布时间:2015-12-09 来源:总局政府网站 字体:

    12月8日上午,国务院新闻办公室就《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发2014〔46〕号,以下简称《意见》)贯彻落实情况在京举行发布会,国家体育总局副局长冯建中介绍了46号文件贯彻落实情况,并回答了记者提问。
    冯建中表示,《意见》印发一年来,各地方、各部门认真贯彻落实中央精神,取得了可喜的成绩。体育产业发展的环境和态势呈现出积极变化,形成了政府支持引导、部门合作联动、机构社团参与、社会资本踊跃响应的大好局面。
    冯建中说,去年11月,国家发改委会同体育总局召开了《意见》贯彻落实工作的部门协调会,召集20个国务院相关部门就贯彻落实《意见》的重点任务进行了专题研究。目前有关部门联合或单独出台15份配套文件,涉及到的相关部门有发改委、文化部、财政部、新闻出版广电总局、统计局和体育总局等;另有8份配套文件已经形成初稿正在制订中,涉及到的相关部门包括发改委、公安部、新闻出版广电总局、旅游局和体育总局。除重点任务之外,体育总局还配合国家统计局修订完成并印发了《国家体育产业统计分类》,进一步明确了体育产业内涵外延;与国家旅游局共同研制《体育旅游发展纲要》,推动产业融合发展。这些文件的制定和出台,使广受社会关注的赛事审批、赛事转播、安保服务和大型场馆等问题取得了阶段性的进展。
    冯建中还表示,体育总局高度重视《意见》的贯彻落实工作,主要采取以下措施:成立工作领导小组,系统推进贯彻落实工作;先后召开了竞赛表演、健身休闲和用品制造3个主要业态的座谈会,与相关企业、专家研讨产业发展;组织开展工作调研,督促和指导各地体育部门进行贯彻落实;组织开展了体育产业顶层设计研究、《体育产业“十三五”规划》等专项规划,为后续工作谋划布局。
    冯建中介绍,今年10月,体育总局召开了全国体育产业工作会,系统总结贯彻落实经验,部署了下一步工作。在上述已经出台和正在制订的23份配套文件中,体育总局参与联合制订和单独制订的分别为13份和10份。由体育总局牵头的9项重点任务(主要为:清理不利于体育产业发展的规定;取消赛事审批和加快赛事管理制度改革;加快行业协会与行政机关脱钩;大型场馆工作;体育贸易平台;冰雪运动规划;户外运动等专项规划;产业资源交易平台;体育产业基地),除协会与行政机关脱钩的任务正在按照国家统一部署积极推进外,其余都已经完成或按文件要求开展。
    冯建中特别提到,《意见》出台后,全国31个省级政府已经全部按要求出台了实施意见,部分地市也主动贯彻落实,出台了更为深入的地方文件,这些文件既体现《意见》要求、又具备各地特色,同时在一些政策措施上具有一定的开拓性和创新性。据统计,全国31个省(区、市)在2025年体育产业规模的目标值合计超过7万亿元。
    按照目前的发展形势,预计2015年,体育产业将基本实现增加值4000亿元,占国内生产总值比重0.7%的“十二五”发展目标;预计到2020年,体育产业总规模将超过3万亿元,体育产业增加值在国内生产总值中的比重将达1.0%。
    冯建中最后表示,今后体育总局将要着重从以下几个方面深入贯彻落实《意见》要求:一是着力促进体育产业结构调整;二是大力培育体育消费;三是全力推动政策落实;四是不断完善工作机制。近期的重点工作是:加快政策落实,改善市场环境;加强协同配合,营造社会环境;着力夯实基础,优化工作环境。

(王辉)

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